|
|
|
הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יוחנן פלסנר הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור שתייה של משקה משכר על ידי קטין), התש"ע–2009
דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא לשים קץ לתופעה החמורה של קטינים המשתכרים כתוצאה משתיית משקאות משכרים במקומות ציבוריים, ולמנוע את התוצאות הקשות הנובעות מתופעה זו. אנו מצויים בתקופה, שבה היקף עבירות הנוער נמצא בעליה מתמדת. בשנת 2008 נפתחו למעלה מ – 33,000 תיקים פליליים כנגד בני נוער, לעומת כ – 25,500 תיקים בלבד בשנת 1996. שתיית משקאות משכרים ושיכרות מהוות את הגורם המרכזי לאלימות ולעבריינות בקרב הנוער. שתיית המשקאות המשכרים והשכרות הנלווית אליה גורמת גם למעורבות רבה של בני נוער בתאונות דרכים קשות, למעשי ונדליזם ולעבירות אלימות ומין קשות. בה בעת, גורמת התופעה גם להפרעות קשות לסדר הציבורי, ולמטרדים של רעש, לכלוך ואלימות מילולית הפוגעים באיכות החיים ובביטחון האישי. זאת, בפרט נוכח העובדה ששתיית המשקאות המשכרים נעשית לעיתים קרובות בקבוצות גדולות ובשעות הלילה. התופעה של שתיית משקאות חריפים משפיעה לרעה גם על בריאותם של בני הנוער, הנחשפים לשתיה בכמויות גדולות עד כדי שיכרות. קיימת מגמה של עליה בשתיית אלכוהול בקרב בני נוער, וכבר כיום כ – 80 אחוז מבני הנוער שותים אלכוהול בהיקפים שונים. זאת ועוד, מחקרים מלמדים כי בני נוער המורגלים בשתיית אלכוהול מועדים יותר גם להתנסות בשימוש בסמים ולאחר מכן אף להתמכרות להם. הצעת החוק באה למגר תופעה חמורה ומסוכנת זו, ולמנוע שתיית משקאות משכרים על ידי קטינים במקומות ציבוריים. ההצעה אינה מגבילה את שתיית המשקאות המשכרים בתוך דירות מגורים, על מנת שלא לפלוש לרשות היחיד, ונוכח העובדה שעיקר הבעיה מצוי במקרים של שתיית משקאות משכרים במקומות ציבוריים. כל זאת, בשים לב לכך שבדירות מגורים שוהים במרבית הזמן, ובפרט בשעות הלילה, גם אנשים בגירים אשר הקטינים מצויים בהשגחתם. על מנת לאפשר אכיפה יעילה של החוק, מוצע לקבוע כי במקרה של עבירה על החוק, ניתן יהיה להחרים את המשקאות המשכרים, וזאת בנוסף לאפשרות להטלת קנס. סמכות ההחרמה המוקנית לראשונה במסגרת הצעת חוק זו תאפשר אכיפה יעילה ומידתית של החוק, לרווחת הציבור ותוך שמירה על שלומם של בני הנוער עצמם. על פי המוצע, תוענק סמכות ההחרמה לשוטרים וכן לפקחים שיוסמכו לצורך כך על ידי ראש הרשות המקומית, על מנת לאפשר אכיפה מוגברת, יעילה ובהיקף רחב ביותר, הן במרכזי הערים והן בשכונות מגורים וביישובים קטנים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יריב לוין (פ/1515/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בחשוון התש"ע – 9.11.09 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||








