Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player

ראשי חוקים הצעות חוק של אכיפה סביבתית הצעת חוק החומרים המסוכנים (תיקון – איסור השלכת פסולת חומרים מסוכנים), התש"ע–2010

הדפסה דוא

הכנסת השמונה-עשרה

 

הצעת חוק של חברי הכנסת                   דב חנין

                                                            יוחנן פלסנר

                                                                                   

                                                           פ/2073/18                              

 

הצעת חוק החומרים המסוכנים (תיקון – איסור השלכת פסולת חומרים מסוכנים), התש"ע–2010

מטרה

1.

מטרתו של חוק זה לאסור השלכה, סילוק או הזרמה למערכת הביוב של פסולת חומרים מסוכנים, לרבות פסולת רפואית מסוכנת, והכול לשם מימוש הזכות לסביבה נאותה, למניעה ולצמצום מפגעים סביבתיים, לשיפור איכות החיים והסביבה ולשמירה על המערכות האקולוגיות והמגוון הביולוגי, מתוך הכרה במחויבות המדינה והחברה למימושן ולקידומן של מטרות אלה, למען הציבור ולמען הדורות הבאים.

הוספת סעיף 14טו

2.

בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993[1] (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14יד יבוא:

 

 

"סילוק פסולת חומרים מסוכנים

14טו.

(א)      בסעיף זה –

 

 

 

 

 

 

"אתר הפסולת הרעילה" – מפעל לנטרול וטיפול בפסולת תעשייתית ופסולת חומרים מסוכנים שברמת חובב;

 

 

 

 

 

 

"השלכה" – לרבות זריקה, שפיכה, נטישה או השארה;

 

 

 

 

 

 

"מוסד רפואי" – כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם, 1940[2];

 

 

 

 

 

 

"מרכז לסילוק פסולת" – מקום, בתחום מוסד רפואי, לריכוז הפסולת של מוסד רפואי קודם סילוקו אל מחוץ למוסד;

 

 

 

 

 

 

"פסולת חומרים מסוכנים" – פסולת חומרים מסוכנים כהגדרתה בסעיף 14א, פסולת רפואית מסוכנת, וכן רעל רפואי וכימיקל מזיק לבריאות כהגדרתם בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981[3], למעט פסולת כאמור המופרשת מגופו של אדם;

 

 

 

 

 

 

"פסולת רפואית מסוכנת" – פסולת שהיא חומר ציטוטוקסי, חומרים אנטיביוטיים ותרופות שעבר מועד תפוגתם או שהוחלט לסלקן מסיבה אחרת, חומר מסוכן אחר, לרבות אריזות ושאריות של כל אלה.

 

 

 

 

 

 

(ב)       לא תושלך ולא תסולק פסולת חומרים מסוכנים במקום כלשהו לרבות במערכת הביוב אלא לפי הוראות סעיף קטן (ג).

 

 

 

 

 

 

(ג)       פסולת חומרים מסוכנים תופרד מכל פסולת אחרת, תיאסף באופן נפרד ותועבר למרכז לסילוק פסולת של מוסד רפואי, או לאתר הפסולת הרעילה כשהיא ארוזה ומשונעת בהתאם להוראות לפי כל דין."

תיקון סעיף 15

3.

בסעיף 15(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (2) יבוא:

 

 

"(3)     משליך או מסלק פסולת חומרים מסוכנים בניגוד להוראות סעיף 14טו."

 

דברי הסבר

האדם והסביבה קשורים קשר הדוק. האדם משפיע על הסביבה בה הוא חי, מפתח ומשנה אותה. לסביבה השפעה מכרעת על בריאותו של האדם ועל איכות חייו. אורח החיים המערבי המודרני מתאפיין, בין היתר, בצריכה מואצת ובשימוש נרחב בחומרים לא טבעיים ובכימיקלים רבים, מהם נוצרת פסולת חומרים מסוכנים. פסולת זו, אם אינה מטופלת טיפול קפדני וזהיר מוצאת דרכה לסביבה וגורמת להעמסת מערכות סביבתיות בזיהומים כבדים, הפוגעים בבריאות, גורמים לתחלואה מוגברת ומביאים להרס החי והצומח. השלכות הזיהום הסביבתי הנוצר מפסולת חומרים מסוכנים הן חמורות וארוכות טווח ובמקרים רבים גורמים לפגיעה בלתי הפיכה בסביבה.

 

מטרתה של הצעת חוק זו למנוע ולצמצם הימצאותה של פסולת חומרים מסוכנים לא מטופלת בסביבה ובמערכת הביוב, ובכך למנוע הגעתם של חומרים מסוכנים לקרקע, לאוויר, למקורות המים ולשרשרת המזון.

מוצע לאסור השלכה או סילוק של פסולת חומרים מסוכנים לכל מקום לרבות למערכת הביוב, למנוע שפיכה של שאריות חומרי הדברה לקרקע, להרחיב את הגדרתה של פסולת חומרים מסוכנים כך שתכלול גם פסולת רפואית מסוכנת, לרבות שאריות של תרופות ואנטיביוטיקה, רעל רפואי וכימיקלים מזיקים לבריאות ולהחיל את האיסור על המשתמשים והעוסקים השונים בחומרים מסוכנים, ככל שיהיו, לרבות מוסדות רפואיים ומרפאות, רופאי שיניים, מכוני קוסמטיקה ויופי ועל הציבור. כן מוצע לחייב העברת פסולת חומרים מסוכנים  למרכזי סילוק הנמצאים ופועלים במוסדות רפואיים שונים או למרכז לטיפול בפסולת מסוכנת באתר רמת חובב שבנגב.

מוצע לקבוע עונש על כל משליך או מסלק פסולת חומרים מסוכנים למערכת הביוב, בניגוד להוראות החוק.

הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/1746/18).

 

 

 

 

 

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

כ"ד בשבט התש"ע – 8.2.10

 

 

 



[1] ס"ח התשנ"ג, עמ' 28.

[2] ע"ר 1940, תוס' 1, עמ' (ע) 191, (א) 239.

[3] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 35, עמ' 694.

 
שאילתותהצעות חוקדיונים בוועדות




לתרומות - בנק דיסקונט, סניף 187 חשבון מספר 21540 ע"ש פלסנר


בניית אתרים קידום אתרים שיווק באינטרנט