הנדון: כינוס דיון שיעסוק בשינויי חקיקה אפשריים על מנת להעניק גיבוי לשוטרים בעת ניהול מרדף "חם" אחר עבריינים
שלום רב,
תיקון 98 לחוק העונשין (סעיף 34י1), הידוע בכינויו "חוק דרומי", שינה את האיזון העדין בין הפורץ לקורבן, והבהיר שאדם המבצע פריצה לוקח על עצמו סיכון. זאת, כדי לאפשר לאזרחים להגן על עצמם מבלי שיווצר מצב פרדוקסאלי שבו הם מוצאים עצמם "אשמים". אותה סוגיה עקרונית זוכה לביטוי דומה, אך שונה ביחס לשוטרים, שהם אוכפי החוק "במרחב הציבורי". מהמקרים בהם היו מעורבים השוטרים שחר מזרחי ושלומי אסולין, אנו למדים כי בעת ניהול מרדף "חם" אחר עבריינים, לשוטרים אין תמריץ להביא את המרדף לנקודת הכרעה, שהגיבוי החוקי המוענק להם איננו חד- משמעי, ולעיתים אף מוטל בספק. ברור לכל שמי שנפגע מכך הוא האזרח הפשוט. המקרה שאירע לאחרונה, המצטרף לשורת מקרים דומים מן העבר, ובו מצא את מותו גנב הרכב הסדרתי חוסיין אל אטרש, שנורה על ידי רכז הביטחון של מושב בן- נון ממחיש עד כמה הסוגיה רלוונטית ודורשת התייחסות דחופה של המחוקק. לתפיסתי, אין לאפשר "אצבע קלה על ההדק", אך מנגד אין ספק שיש צורך ואף הכרח לשנות את מאזן ההרתעה, כך שהעבריינים ידעו ויפנימו שבחרו ב"מקצוע" מסוכן, בעוד שהשוטרים יבינו כי מצופה מהם למצות את הסיכוי ללכוד את העבריינים וכי יקבלו גיבוי לכך מהמערכת. לכן, אני מציע לכנס דיון בועדת חוקה שידון במורכבויות בשטח שנובעות מהמצב המשפטי הקיים ויגבש שינויי חקיקה אפשריים על מנת להעניק גיבוי לשוטרים בעת ניהול מרדף "חם" אחר עבריינים. אני ממליץ להזמין לדיון את כלל הגורמים הרלוונטים וביניהם משרד המשפטים, המשטרה, מומחי במשפט חוקתי, נציגי מח"ש וקרימינולוג בכיר שיוכל לתאר את חישובי העלות מול תועלת שהפורץ "המומחה" מנהל עם עצמו. בית המחוקקים ידע להגיב בצורה הראויה לציפיית הציבור להסדרה חוקית בעקבות מקרה דרומי, ואני סבור שמן הראוי שהוא "יסיר את הכפפה", גם בנוגע לסוגיה החשובה שהצגתי. לתפיסתי, אין מקום ראוי יותר להתחיל בתהליך זה מאשר בועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת.
בברכה ובכבוד רב, ח"כ יוחנן פלסנר
"מערכת ההשכלה הגבוהה חשופה בצריח"
11 במאי, 2009. מתוך דיון מיוחד בועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בנושא הצעת הממשלה לשנות את הרכב הועדה לתכנון ותקצוב של המועצה להשכלה גבוהה:
"בימים אלה מוכרע עתידה של מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל... הסוגיה המרכזית היא הסוגיה התקציבית, ומערכת ההשכלה הגבוהה חשופה בצריח. אני תומך בהצעת היו"ר לקדם בחקיקה את החופש האקדמי והעצמאות הניהולית ... מערכת ההשכלה הגבוהה היא אי של מצוינות ..."
"ועדת חקירה לא תפתור את בעיות המפונים"
30 ביולי, 2008 מתוך דיון בוועדה לביקורת המדינה על הקמת ועדת חקירה ממלכתית לבדיקת הטיפול במפוני גוש קטיף:
" אני חושב שמבחינה פרקטית הקמה של ועדה לא תפתור את הבעיה, היא תגרום לבעיה להיערך שנים של דיונים כמו שאנחנו רואים בנושא של ועדת גולדברג בנושא הבדואים, כל עוד הועדה יושבת לא מחליטים שום החלטה וזה הולך להיות בדיוק אותו דבר. לא תהיה שום החלטה כי יגידו בזמן שהוועדה יושבת, בואו נחכה."
"כ-500 שוטרים נפגעים מידי שנה בעת מילוי תפקידם כתוצאה מתקיפות אלימות. זאת תופעה רווחת וקשה"
יום רביעי, 25 ביוני 2008 מתוך דיון בועדת החוקה, חוק ומשפט על הצעת החוק של ח"כ יוחנן פלסנר – הצעת חוק העונשין (תיקון – תקיפת עובד ציבור ושוטר)
"העיקרון שבהחמרת הענישה בא לוודא שיש איזשהו אלמנט של עונש מאסר בפועל. בפסקי דין רבים שעברתי עליהם , נדירים המקרים שבהם יש הרשעה בפועל. במקרים רבים התוצאה היא מאסר על תנאי או עבודות שירות. אני רואה את הפגיעה בשוטרים כפגיעה בחזית, שאמורה להגן על האזרחים מפני האלימות המתגברת"
"אתרי האינטרנט יתחייבו להסרה במקרה הצורך ולעיקרון ההסדרה"
9 ביולי 2008 דברי פלסנר מתוך דיון בועדת המדע והטכנולוגיה על אחריותן המשפטית של הנהלות אתרי האינטרנט על תוכן הטוקבקים:
"עיקרון להסרה הוא צריך לטעמי להיות נגיש באתר, הרי לא כולם יודעים כמונו לחייג לכתב הפרלמנטארי של YNET, זה צריך להיות נגיש באתר, אם צריך להיכנס ל-YNET או לאתר אחר ולראות אם נפגעת או משהו כזה, ומחייבות תוך זמן סביר להתייחס לעניין שלי, שזה לא יישאר חודשיים שם."
"אם החלטת הממשלה מ-2001 להתקין חסכמים הייתה מיושמת היינו נחסכים -70 מיליון קוב מים"
2 ביולי 2008 דברי יוחנן פלסנר מדיון בועדת הכלכלה בנושא הצעת חוק שיזם להתקנת חסכמים במבני ציבור:
"כידוע, החלטת הממשלה בנושא התקבלה ב-2001 ואם הייתה מבוצעת ההחלטה, החיסכון פר שנה הוא כ-10 מיליון קוב, כלומר עד היום היינו יכולים לחסוך כ-70 מיליון קוב מים בשנים שחלפו. ההוצאה של מים בגופים הציבוריים היא כ-60 מיליון קוב בשנה."
אסור לוותר על הביטחון האישי, יש להילחם בתופעת השוד והתקיפה בתחנות דלק
24 במרץ 2008, מתוך דיון בוועדת הפנים שיזם יוחנן פלסנר:
"רק אתמול בערב היה מקרה נוסף של תקיפה בסכין בתחנת דלק ברחובות. מטרת הדיון להבין איך אנו נערכים להתמודד עם התופעה הזאת....מדובר בתופעה שהולכת ומחמירה. בחלק מתחנות הדלק שנמצאות במרחב בין הערים, לא באזור אורבאני צפוף, נראה שאנו מגיעים למצב כמו במערב הפרוע."
"יש יותר מקרים של מוות כתוצאה מזיהום אוויר מאשר מתאונות דרכים"
18 בפברואר 2008, מתוך דיון בועדת הפנים שהתקיים בעקבות הצעה שהגיש לדיון מהיר על דירוג המפעלים המזהמים בארץ:
"בשבוע שעבר התפרסמו נתונים בעיתון "ידיעות אחרונות" המדרגים את המפעלים המזהמים. כפי שראינו, כ-85% מהזיהום נובע ממספר יחסית מצומצם של מפעלים. כ-90% נובעים מכ-30 מפעלים, ו-85% ממספר מפעלים של בין 10 ל-14 מפעלים, כאשר מדובר בשתי חברות: חברת החשמל, וכ-50% מ"החברה לישראל" משלושה מתקנים שונים בנגב."
דיונים בוועדות
